疫情之后的国际现象与对策
专家观念 布鲁金斯学会主席、前美海军陆战队大将约翰 艾伦(John Allen): 这次危机将以一种史无前例的办法将世界权利结构从头洗牌。 世界体系将由此承受巨大的压力,并导致国家内部和国家间不稳定且广泛的抵触。 普林斯顿大学教授约翰 伊肯伯里(G.John Ikenberry): 这场疫情将为西方大战略争辩中的一切不同阵营注入动力。民族主义者、反全球主义者、对华鹰派,乃至自在世界主义者都将看到证明他们观念紧迫性的新依据。 英国皇家世界事务研究所所长罗宾 尼布莱特(Robin Niblett): 新冠疫情或许是压垮经济全球化的最终一根稻草。 印度原国家安全参谋、原驻我国大使希夫山卡 梅农(Shivshankar Menon): 新冠病毒的全球性流即将改动当时的国内及世界政治生态。包含自在主义者在内的整个社会都仰赖于政府权利,以管控当下的公共卫生危机。 新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年: 疫情之后经济全球化或许退回80年代曾经。 一、疫情往后世界或将呈现 四种现象 榜首,世界安排的功用削弱。传统世界安排被架空,区域合作安排正面对从头组合,世界或将堕入新规范和规矩的争辩之中。 美国在一些世界安排中的言语权削弱,让美国的政客们非常不爽。为保证 美国优先 ,美国政府有必要主导世界安排,主导不成,便挑选退群。一起,还要想方设法让其空转,以显现美国不可或缺的作用。 跟着一些世界安排堕入空转,更多的国家不得不另寻出路,参加适宜自己的区域合作安排。比方在疫情爆发后,印度就发起了一次由一切南亚领导人参加的视频会议,以拟定一项一起应对危机的区域方针。值得注意的是,新的区域合作安排若没有美国参加,又将遭到美国的搅扰和损坏,以构成拟进安排的成员左右摇摆。 无论是世界安排功用虚弱,仍是区域安排的构建,底子问题仍是环绕本国利益的规范和规矩之争。而这个 之争 一旦有域外大国特别是美国的插足,就会堕入无休止的争持之中。 第二,国与国和国家内部联系愈加杂乱。这种杂乱,会集体现在准则之争、主导权之争、中美联系等方面。 榜首世界大战后,刚刚诞生的苏俄社会主义几乎被资本主义熄灭。第二次世界大战后,又构成了以苏联为代表的社会主义阵营,并由此引发了长达近半个世纪的美苏暗斗。其间,我国开端融入西方,建造具有我国特色的社会主义。跟着我国的快速开展,世界各国对两种准则的争辩越来越多。特别是经过此次抗疫举动,我国很好地展示了社会主义准则的优越性。疫情往后,关于两种准则的争辩或许愈加剧烈。 主导权之争,一直是大国竞赛的重要内容之一。这次疫情,让美国深感其主导权的削弱。但是,为保护其主导地位,美国不只不甘愿共享权利,反而会将问题归罪于新式大国特别是我国。一起,以种种理由和托言,损坏竞赛对手的声誉,对竞赛者进行围堵。美国的方针便是主导和控制,主导和控制不成果肢解。 可以意料,疫情之后美国镇压我国的力度或将继续加码。未来一个时期,中美联系将会变得愈加奇妙。正如美国对外联系委员会会长理查德 哈斯(Richard N. Haass)所说, 这场危机很或许会加剧中美联系的继续恶化以及欧洲一体化的阑珊。 第三,经济次序或将重组。首要体现在工业链、立异链、金融链等方面。 从现在状况看,美国还处在科技立异的前端。尽管我国已是制作业大国,但仍处在科技立异的中后端,许多 卡脖子 技能亟待处理。3月30日,美国总统特朗普召唤 两党团结起来,把美国建造成为一个全面独立的、昌盛的国家:动力独立,制作业独立,经济独立,国界独立。 这种独立,意味着美国将彻底抛弃由自己主导和推进的全球化。 若美国真要树立独立的制作业,就会对我国的制作业特别是中高端制作业进行继续镇压。这种镇压,或将导致现有的科技供应链和工业链断裂。成果或许好像美国对外联系委员会全球卫生高档研究员劳里 加勒特(Laurie Garrett)的猜测, 本次新冠疫情对世界金融与经济体系的底子性冲击在于使人们知道到全球供应链与分销网络极易遭到损坏。 因为我国是一个巨大的工业制作和产品消费市场,在美国的镇压和封闭下,必将不断加大原始自主立异力度,尽力向工业链前端延伸,树立安全可控的科技供应链和工业链。这种新链条的建构,或将引发本来立异链和工业链的重组。这种重组,将直接影响未来世界经济开展的速度。 金融链的问题首要会集在 定价权 上。自美元成为世界货币后,美国就牢牢掌控着 金融定价权 ,全球股市都看华尔街的脸色行事 跟跌不跟涨 。一起,美国还控制着 大宗产品的定价权 。我国是世界最大的 大宗产品买方市场 和 消费类产品卖方市场 ,既没有买方市场定价权,也没有卖方市场定价权。因而,我国进口什么什么贵,出口什么什么廉价。这个问题,疫情之后或将体现得愈加杰出。 第四,世界自在贸易次序或将遭到严峻阻止。本届美国政府上台以来,一直坚持国内法高于世界法,高举 美国优先 的大旗,以保护国家安全为由,不断挑起世界贸易争端,搅扰正常世界贸易次序,导致WTO上诉组织因法官缺乏而停摆,相关变革也堕入僵局。 美国政府的行为,无疑为各国政府干涉世界自在贸易供给了样板。一些国家为保护本国利益不得不仿效美国,对那些紧俏产品和贸易逆差较大的项目施行政府干涉。 自这次疫情爆发以来,许多国家和地区政府,现已在以种种理由约束有关物资的出口和进口。例如,美国政府妄图并购德国疫苗研制和出产商事情,中美、中欧之间的口罩风云,巴西、越南约束粮食出口举动等等。对此,哈佛大学贝尔福科学与世界事务中心教授斯蒂芬 沃尔特(Stephen M.Walt)猜测, 新冠疫情将会创造出一个不再那么敞开、昌盛与自在的世界。 二、呈现上述现象的底子原因 一是政治集体被利益集团或眼前利益所劫持。无论是在经济层面,仍是在其他层面,全球化现已构成或正在构成。但是,因为某些政治集体被利益集团所劫持,或出于眼前利益,导致了某些 逆全球化 现象。闻名世界政治学者、哈佛大学肯尼迪政府学院教授约瑟夫 奈(Joseph S. Nye, Jr.)以为, 每个国家都把国家利益放在首位,重要的问题是,对这种利益的界说是广义仍是狭义的。这次COVID-19疫情标明,美国未能调整战略以习惯这个新世界。 现在,世界现已变成 地球村 ,这不只是实际,也是未来开展的潮流。这个潮流,恐怕谁也无法阻挠。 二是人类文明交融正遭受巨大阻力。跟着全球化不断推进,人类文明交融的议题迟早会摆上议事日程。但是,第二次世界大战后,美国依托其人才、经济、军事、科技等优势,逐步掌控了世界言语权,其关于人类社会开展和世界无政府主义理论,正在由美国大力推广,比方美国政治家塞缪尔 亨廷顿(Samuel Huntington)的 文明抵触论 ,美国芝加哥大学政治学教授、美国艺术与科学学院院士约翰 米尔斯海默的 进攻性实际主义 理论等,尽管并不被许多国家尤其是亚洲政治学家的彻底认同,但从美国政治家近期的所作所为看,这些理论正在影响和左右着美国及西方政治集体的实际决议方案。 三是对世界社会未来开展的知道仍不一致。传统政治学和经济学理论,以及由美国主导的世界次序,正遭到越来越多的质疑。特别是在频频爆发的大灾大难面前,现有的资本主义出产和日子办法,很难交出一份令民众满足的答卷。我国领导人提出的构建 人类命运一起体 思维,尽管现已得到联合国及多国政要、学者的支撑,但相关理论体系特别是全球管理体系还在不断完善之中。加之,一种新思维和新理论的提出,还需要一段时间的争辩和验证,国家间的顾忌和彼此猜忌在短期内很难悉数消除。 三、应对之策 这次疫情标明,在当今世界谁也不能独善其身的大布景下,唯有联合起来,才干有用应对各种严重突发公共事情,把丢失降到最低极限。问题是由谁来联合、怎样联合?从逻辑学视点讲,这个事应该由联合国办,但世界无政府主义者对联合国底子嗤之以鼻。不只如此,他们还在想方设法削弱联合国的作用。因而,我国作为世界上最大的开展我国家,只能在做强自己的基础上,不断推进人类社会向联合开展的方向行进。 1.实在强壮了才会有吸引力和召唤力。一个国家、一种文明的吸引力和召唤力,不只取决于看得见、摸得着的 硬实力 ,并且还需要与之相习惯的 软实力 。即 言语权 。正如新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年所说, 我国现在仍是短少适宜的、可以被广泛承受的言语。 这次疫情,我国向世界供给的活跃帮助,却被一些人以为是 心怀叵测 ,乃至被误以为想 称雄 ,单调的 世界主义 团结互助 又很难让人服气。因而,我国在会集开展自己的一起,还要注重建造具有全球视界和先进思维的高端智库,精确了解和把握世界各国特别是强国的实在主意和意图,并站在推进人类社会安全与开展的高度,体系构建人类社会管理和开展理论体系。 2.实在把科学技能摆到榜首的方位加以注重。人才是推进人类社会开展的首要力气。特别是在科学技能迅猛开展的新时代,要处理立异链和工业链中的 卡脖子 问题,都离不开世界一流的科技人才。依据马克思的出产力和出产联系理论,社会主义的首要任务是开展出产力,一起树立与之相习惯的出产联系。已然咱们现已清晰 科学技能是榜首出产力 ,就应该把 科技人才 摆到榜首的方位上加以注重。环绕开展榜首出产力,调整和优化出产联系。环绕科技人才的成长规则和底子需求,从科技人才成长的源头抓起,活跃为科技人才供给肥美的成长土壤和杰出的出产日子环境。 3.把引入和使用外 智 摆在更优先的方位。变革敞开40多年来,我国在引入和使用外 资 上成效显著,但在引入和使用外 智 上则少之又少。 百人方案 和 千人方案 ,作用远未到达预期;在外 智 特别是世界威望智库使用上更是乏善可陈,以至于我国的先进思维和理念很难及时被认可而进入别国的决议方案层。实践证明,引入和使用外 资 彻底不同于引入和使用外 智 。前者首要是寻求短期赢利,而后者首要是寻求继续价值。前者垂青的是市场环境,后者垂青的则是文明环境。长远看,引入和使用外 智 比引入和使用外 资 愈加重要。 4.记住: 融入 是 改动 的底子途径和有用办法。与西方发达国家比较,我国算是后起的工业化国家。无论是在人才培养和使用方面,仍是在出产、日子和文明环境方面,都存在着许多的不同。未来咱们要跟上潮流或勇立潮头,首先应学会融入和消化吸收,然后再集优开展。融入是集优的条件,集优是融入的意图。只要经过融入和集优,才干完成底子性的改动。

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